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【第610期】

2018年 6月19日，星期二，农历五月初六

【天气】明天天气：多云，温 度20—32℃。

〓导读〓

【封面】新蔡县扫黑除恶专项斗争第三次集中抓捕行动启动仪式举行

【要闻】申保卫督导检查中央环保督导组“回头看”交办案件整改情况

【外媒】 新蔡县凝心聚力决战决胜脱贫攻坚

【聚焦】县总工会联合县纪委端午节期间对全县基层工会经费进行专项检查

【看点】新蔡农商银行工会举办2018年柜面业务技能比赛

【关注】新蔡一高开展“情暖端午、爱心送粽”活动

【动态】今是街道开展全民禁毒宣传月宣传活动

【评论】把握和传承好“变则通”思想

【头条】

>>新蔡县扫黑除恶专项斗争第三次集中抓捕行动启动仪式举行

6月15日下午18时20分，随着县委书记王兆军宣布“新蔡县扫黑除恶专项斗争第三次集中抓捕行动正式开始"的号令，300多名公、检、法、司参战干警雷霆出击，60辆警车警灯闪烁，警笛呼啸，立即分赴各有关乡镇（街道）实施抓捕行动。

新蔡县委县政府高度重视扫黑除恶专项斗争行动，县领导王兆军、申保卫、梅前进、赵淑彦、杜玉坤、林新峰、付自强、张伟、任峰等出席了当天的启动仪式。

县委副书记、县长申保卫在讲话中指出，我县举行全县扫黑除恶专项斗争第三次集中抓捕行动启动仪式，是落实中央、省、市工作部署，深入推进扫黑除恶专项斗争的具体行动，是维护全县社会治安大局稳定的重大举措。扫黑除恶专项斗争打响以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门高度重视，积极行动，迅速在全县掀起扫黑除恶专项斗争高潮，特别是政法机关充分发挥主力军作用，全警参战，重拳出击，成功组织了两次集中抓捕行动，打掉了一批黑恶势力犯罪团伙，抓获了一批民愤极大的犯罪嫌疑人，专项斗争开局良好。

申保卫要求，全县各级各部门要切实提高政治站位，全面增强“四个意识”，把思想和行动统到中央、省、市、县的决策部署上来，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。各级政法机关要站在担当职责、保一方平安的高度，站在服务人民、为一方百姓的高度，把扫黑除恶专项斗争作为当前工作的重中之重，迅速行动，全力以赴，重拳出击，果断亮剑，露头就打，除恶务尽，努力形成扫黑除恶的高压态势。

启动仪式上，县委常委、政法委书记梅前进通报了全县扫黑除恶专项斗争工作开展情况。

县政府副县长、县公安局长杜玉坤主持仪式。

【要闻】

>>申保卫督导检查中央环保督导组“回头看”交办案件整改情况

6月17日，新蔡县委副书记、县长申保卫，县政府副县长吴华带领县环保、国土等有关部门负责同志，深入到栎城、黄楼、砖店等乡镇督导检查中央环保督导组“回头看”交办案件整改情况及农村环境整治工作。

每到一处，申保卫都认真对照整改标准一一检查、询问，详细了解案件内容、调查情况，相关责任人已采取的整改措施及下一步整改计划等，对未达到整改要求的方面，现场提出整改措施和意见建议，要求立即整改到位。

申保卫强调，各相关部门要高度重视中央环保督察“回头看”交办的各项案件，严格按标准立即整改，实事求是、狠抓落实，确保一次性整改到位；要认真对待群众反映的环保问题，不回避、不遮掩，及时认领、迅速整改，切实维护人民群众利益；党政一把手要亲自抓，迅速开展普查，排查相关环境问题，举一反三，立行立改，确保整改经得起检验；要严肃问责，对那些不作为、慢作为、乱作为的干部问责到位。

>>陈学功深入余店镇指导人居环境整治

6月18日，县人大常委会主任陈学功来到余店镇指导人居环境整治工作，仔细查看余店集街道保洁情况。

陈学功指出，人居环境整治是一项重要的工作，在县委县政府的高度重视下，各乡镇人居环境改善正处良好态势，成绩突出、效果明显，为进一步加强人居环境整治工作，夯实人居环境达标村、示范村基础。就下一步工作，陈学功要求，一要统筹部署领全局，再完善方案、再细化分工。二要强化措施补短板。加大资金投入，加强人人参与，村容村貌与户容户貌里外并重，全面彻底消除卫生死角。三要建立机制保长效。用制度管理、用制度维护，用长远的眼光改善人居环境。（龚鹏采写）

>>我县2018年中招工作会议召开

6月19日下午，新蔡县2018年中招工作会议在县政府四楼会议室召开。县政府副县长吴华出席会议并讲话。县教体局党组成员、中招委员会各成员单位、设考点乡镇（街道）分管副职、各中心学校、中学负责人以及各考点主考、巡视等参加了会议。

吴华在讲话中认真分析了今年我县中招工作面临的形势和任务，要求招委会各成员单位、相关职能部门和各乡镇（街道）一定要进一步提高思想认识，强化责任担当，明确任务分解，相互配合，通力协作，精心组织，扎实做好试卷保密和考务组织等各项工作，切实将中招各项安全工作责任落实到位，全力确保2018年我县高中阶段教育招生全省统考工作平稳顺利进行，圆满实现平安中招的目标任务。会议还宣读了新政办〔2018〕41 号文件，进一步明确招委会成员单位工作职责，县中招委员会各成员单位和设考点乡镇、各考点学校相关负责人还分别递交了目标责任书。

【外媒】

>>新蔡县凝心聚力决战决胜脱贫攻坚

今日，驻马店日报头版头条刊发报道《新蔡县凝心聚力决战决胜脱贫攻坚》。在脱贫攻坚这场没有硝烟的战役中，新蔡县把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全县之力向贫困发起冲刺，凝心聚力，强力推进，实干干实决战决胜脱贫攻坚。

本报讯（记者张承训通讯员宋超喜）6月18日，走进新蔡县李桥镇狮子口村，目光所及皆是动人的景象：村头的扶贫车间人头攒动、机器轰鸣；环绕小村的沟塘荷叶田田，荷香扑鼻；村民房前屋后的格桑花娇艳绽放，美不胜收……

“三年前，俺狮子口村还是道路泥泞，沟塘杂草丛生，垃圾遍地、蚊蝇乱飞。这几年，村里变化这么大，环境这么美，做梦也不敢想呀。”脱贫户吴桂花对狮子口村的美丽蝶变感受真切，“去年俺家脱了贫，日子越来越有奔头，好日子都想唱着过！”像狮子口一样，新蔡县128个村退出贫困。

在脱贫攻坚这场没有硝烟的战役中，新蔡县把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全县之力向贫困发起冲刺，凝心聚力，强力推进，实干干实决战决胜脱贫攻坚。

县委书记王兆军说，自脱贫攻坚战打响以来，全县上下咬定目标不放松，党员干部扑下身子，围绕脱贫目标精准发力，真扶贫、扶真贫，实干干实“摘穷帽”，攻坚克难“拔穷根”。

该县把全县24个乡镇（街道办）划分为六大战区，实施战区作战。成立13个专业推进组，科学分解脱贫攻坚任务，每组分别由一名县委常委或副县长任组长，实行专业组专班推进，形成了大扶贫、大攻坚工作格局。在130个贫困村驻村第一书记和驻村工作队全覆盖的基础上，又向216个非贫困村全部增派第一书记和驻村工作队，全县1195名驻村干部对所有行政村全覆盖。同时，该县按照“分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，出台政策实施网格化管理，在贫困户原有帮扶责任人的基础上，选配了8573名素质高、肯吃苦、事业心强的机关干部职工担任网格员。深入开展农村党组织“争星晋级”活动，树立“10面红旗”，并将红旗村党支部书记招聘为机关事业单位工作人员。坚持注重正向激励，在扶贫一线提拔重用16名驻村第一书记，表彰“10大扶贫先锋”，树立一批扎根基层农村干事创业、甘于奉献的扶贫典型。

摘掉贫困帽，产业是关键。为打好脱贫攻坚战，新蔡县精准施策，扎实推进产业扶贫。全面实施产业帮扶、公益岗位、金融扶贫、光伏扶贫和扶贫车间“五个应覆尽覆”，确保了贫困群众增收有渠道、致富有门路、脱贫能持续。

将产业扶贫与实施乡村振兴战略结合起来，扶持自身有发展能力的贫困户，给予每户1万元以内的财政扶贫资金扶持，引导其发展一批投资少见效快的种植和养殖及加工项目。2014年以来，该县累计培植产业扶贫基地350个，扶持农业产业化龙头企业16家，带动贫困户15982户56042人，人均年增收1300元以上。全县10928个有劳动力的贫困家庭全部实现至少有一人转移就业。

扶贫车间建村头，脱贫路上有奔头。该县还建起193栋扶贫车间，覆盖所有贫困村。扶贫车间引进藤编、玩具、服装加工等劳动密集型企业，吸纳就业3900多人，让贫困户在家门口有活干、有钱赚，实现群众就业增收和企业持续发展的“双赢”。

为强化责任落实，新蔡县结合实际、创新求变，充分发挥督查利剑作用，形成了纵向到底、横向到边的督查工作机制，对脱贫攻坚任务量化分解，限期督导督办，工作推进缓慢的挂黑牌，正常推进的挂绿牌，推进较快的挂红牌，这种“挂牌督战、限期销号”的督查机制提高了脱贫攻坚工作效率，推动了脱贫政策落地生根。

2017年，全县生产总值同比增长9.9%，增速居省直管县和驻马店市各县区第1位，高出全省2.1个百分点，过去曾长期在全省“垫底”的新蔡县如今驶入了赶超发展的快车道。2017年底，新蔡县顺利通过2017年河南省贫困退出省级核查和第三方评估，结果已向社会公示。关注更多内容，详情请点击驻马店日报：http://www.zmdnews.cn/paper/news.php?id=480254&pid=9217&from=groupmessage

>>蓝天和白云，新蔡新“常客”

□大河报·大河客户端首席记者李钊通讯员宋超喜文图

阅读提示|空气清新，天空湛蓝，白云悠悠，晚霞满天……这不是童话，这是当下的大美新蔡。

蓝天和白云新蔡新“常客”

今年端午节期间，本报记者的热线电话几乎不断，回老家探亲的在外新蔡人纷纷向记者感叹：如今的新蔡，蓝天和白云，成了新“常态”。

“新蔡县的天空，确实发生了大变化。”6月18日下午，记者拨通新蔡县环保局的电话，该局相关负责人介绍,去年，新蔡空气优良天数263天，比2016年同期增加27天，多于省定目标48天；今年前五个月，优良天数111天，比2017年同期增加24天。

大气环境质量，持续稳定改善；新蔡的这一大变化，是大气污染防治动真格的结果。

既然同呼吸就要共奋斗

去年以来，新蔡及时调整、成立了高规格的县环境污染防治攻坚战领导小组，领导小组由8名县处级领导组成，县长任组长，县政协副主席兼任环境攻坚办主任，全县各职能部门、各乡镇（街道）共同参与、齐抓共管。

与此同时，该县研究制定了《新蔡县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》、《新蔡县2017年环境污染防治惩处办法》等一系列文件，严格督导督查，对不作为、慢作为、责任不落实、造成生态环境破坏的党员领导干部，严格实行责任追究。县政府印发了《新蔡县2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案》，使大气污染治理工作走向常态化、制度化、标准化，科学治污、全民治污的局面初步形成。

环境保护，重在提高全民意识。该县通过电视、电台、宣传彩页、宣传标语、环保宣传袋等宣传媒介，开展立体、全覆盖环保宣传教育，增强全县干部群众环境意识、生态意识和法制意识，树立“人人都是污染制造者、人人都是污染受害者、人人都是污染治理者”的思想理念，广泛营造“既然同呼吸，就要共奋斗”的社会氛围。

“三治本”“三治标”标本兼治落实处

“三治本”，即推进供热供暖，取缔“散乱污”企业，推进燃煤散烧治理。

“三治标”，即抓实扬尘污染管控，严格工业污染源排放，强化网格化建设及“三员”现场管理。

新蔡对环境污染治理不力的13位责任人严肃问责，对28家企业和施工单位从严处罚，在全县很快形成了有力震慑，保障了“三治本”“三治标”工作的高效推进。

去年，该县依法整治取缔“散乱污”企业309家；取缔燃煤锅炉27个、燃煤大灶90个、经营性小煤炉652个；取缔“黑加油站点”78家、商砼站4家；建起了洁净型煤生产仓储配送中心和20个配送网点，完成供热供暖“双替代”10025户。

对境内的所有工地，该县严格落实周边围挡、物料（渣土）堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输、中心城区智能渣土车辆全覆盖、场内非道路施工机械达标排放“八个百分之百”污染防控措施，并对符合条件的60个施工工地安装在线监控；城区的55个施工工地，全部实现“三员”现场管理，并公示监督员、网格员、管理员姓名、电话及职责。

与此同时，该县健全环境污染防治网格化监管机制，公示网格化管理职责、管理人员名单、联系方式，要求各级网格对辖区内工地、工业企业、道路保洁、加油站及其他影响环境质量的情况进行日常监管，编制大气污染防治监管台账，加大网格内监管台账人工现场巡检力度，切实发挥网格化监管作用。截至目前，该县已建立乡镇网格24个，村级网格348个。

如今的新蔡，劣质煤销售点没了，露天烧烤没了，黄标车淘汰了，餐饮企业完成了油烟治理，渣土车安装了北斗定位，城区主要道路机械化清扫率达到了100%。

“大气污染防治，一直在路上。”该县环保局局长曹志强告诉记者，下一步，新蔡县将在源头治理，应急管控，提升精准、精细、精确治污三方面克难攻坚、攻坚拔寨，打好打赢蓝天保卫战，以确保蓝天白云“常驻”新蔡。关注更多内容，详情请点击大河报：http://newpaper.dahe.cn/dhb/html/2018-06/19/content_255457.htm

【聚焦】

>>县总工会联合县纪委端午节期间对全县基层工会经费进行专项检查

为落实中央八项规定，省委20条意见及市、县有关规定，日前，县总工会联合县纪委在端午节期间对全县基层工会经费进行专项检查。检查内容包括核查单位2017年度、2018年5月底以前工会经费发放福利金额是否超出规定总数和规定假日发放范围；检查是否存在无依法建立工会组织，依法提取工会经费、缴纳工会会费，依法设立独立工会账户，但却以工会经费名义发放服装、食物等福利情况；查阅行政运行经费、其他收入是否违规转入工会经费用于冲抵正常接待、违规接待、烟酒娱乐等高消费支出情况，其他巧立名目发放节日津补贴和和福利情况等。通过对全县基层工会经费的专项检查，进一步规范了工会经费使用和管理，使基层工会能用好、管好工会经费。（李健 采写）

【看点】

>>新蔡农商银行工会举办2018年柜面业务技能比赛

为提升一线员工柜面专业能力，提高业务办理效率和服务质量，近日，新蔡农商银行工会在机关五楼会议室举办2018年柜面业务技能比赛决赛，经过前期初赛选拔，进入决赛的15名选手分别在手工点钞、计算器平打帐表二个项目中纷纷拿出看家本领，各展风采。

在点钞比赛现场，练功券在指尖上飞舞跳跃，比赛选手动作娴熟连贯，一气呵成。在计算器平打帐表操作比赛中，计算器触及的滴滴嗒嗒声奏响了一曲拼搏进取、勇于争先的时代之音。通过比赛，选手们相互交流，切磋技艺，老选手总结经验，新选手认真学习，真正做到“赛中比，比中学”，呈现出老将一马当先，新人积极参与，以老带新的良好局面。比赛结束后，新蔡农商银行分别为获得一、二、三等奖和优秀奖选手颁发了奖品和证书。据悉，新蔡农商银行践行省联社“稳、严、实、细”四字方针，以“六项机制”建设为抓手，转观念、强管理、练内功、树形象，围绕“争创一流业绩、建设一流银行”中心工作，全县掀起岗位技能练兵新高潮，积极营造比、学、赶、超、帮的良好氛围，为促进业务转型和创新发展做出积极贡献。

【关注】

>>新蔡一高开展“情暖端午、爱心送粽”活动

6月18日早晨的新蔡一高餐厅，暖意融融，爱心涌动。学校在东、西两个校区同时开展了“情暖端午、爱心送粽”活动，免费为7000多名师生发放粽子和鸡蛋，让师生共同度过了一个有意义的端午佳节。

由于教学任务繁重，今年的端午节学校没有放假。为做到教学、过节“两不误”，学校邀请教师代表、学生代表与餐厅工作人员一起动手包粽子、煮鸡蛋，所有在校师生都能够免费领取一个鸡蛋、两个粽子，以特有的方式迎接传统佳节，传递节日温暖。广大师生纷纷表示，今年的这个端午节过得好，既让大家深切感受到学校大家庭的温暖，又密切了师生情、同学情，是非常好的感恩活动、德育教育。

据悉，这次活动，新蔡一高共为全校师生免费发放鸡蛋、粽子价值2万多元。节后，学校以这次活动为主题，通过班会、板报、演讲等多种形式，进一步深化了活动开展。（张昌婷 采写）

>>爱心企业助力孙召镇脱贫攻坚工作

6月16日，新蔡县飞龙国际大酒店、孙召镇兴爱家超市等爱心企业分别到孙召镇大马庄村、镇敬老院，开展爱心捐助及慰问活动，彰显企业担当，助力脱贫攻坚工作。

在孙召镇大马庄村委，飞龙国际大酒店董事长程飞、总经理刘瑞等为大马庄村委捐助现金5万元，送去了企业的一片爱心，以实际行动助力脱贫攻坚，受到了当地干部群众的欢迎与好评。

与此同时，孙召镇兴爱家超市在端午佳节来临之际，到孙召镇敬老院看望慰问五保老人，为老人们送去了鸡蛋、粽子、水果等慰问品，为五保老人送去了关爱与温暖。

孙召镇党委负责同志表示，有这么多的爱心人士关心支持的孙召镇的工作，我们更应该倍加努力，实干干实，坚决打赢脱贫攻坚战。

>>河南省外国语学校爱心送给“建设者”

6月15日，端午节来临之际，河南省外国语学校组织教职工来到学校施工地现场，为工地上的“建设者”送去粽子、鸡蛋、食用油等慰问品，送去节日的祝福。项目负责人表示，将科学、安全施工，加快项目建设进度，确保今年7月底、8月初把一座独具特色、现代气息的校园展现在全县人民面前，让孩子们在家门口就能享受到优质教育资源。

>>魏金山：一枝一叶“粽”关情

端午粽飘香，浓郁人间情。6月17日，端午节来临之际，河南省文明家庭获得者、驻马店市劳动模范、新蔡县政协常委、九七学校校长魏金山看望慰问五保老人、家庭困难学生，为他们送去节日慰问品，送去节日的关爱与祝福。

带着爱心粽子、咸鸭蛋、水果等慰问品，魏金山冒着高温，先后到河坞、陈店、南湖等乡镇（街道），走访看望五保老人、家庭困难学生。在河坞乡敬老院，魏金山与老人亲切交谈，陪老人聊天，关切地询问老人的生活状况、身体情况，送上节日祝福，让老人们感受到浓浓的关怀。

随后，魏金山还来到陈店镇、南湖街道，看望慰问王宇涵、杨林等困难学生，嘱咐他们好好学习，长大后做社会的有用人才。

一枝一叶“粽”关情，爱心绵绵润心田。魏金山，用他的实际行动传递着爱心，诠释递着至真至纯的人间真情。

【动态】

>>今是街道开展全民禁毒宣传月宣传活动

连日来，今是街道在全街道范围内营造浓厚的禁毒宣传氛围，街道工作人员为群众讲解毒品知识，并发放《毒品知识预防教育明白纸》、《致农民朋友们的一封信》，并动员群众积极参与到禁毒宣传活动中来，为家庭中的每一个成员、为每一位邻居宣传毒品对个人、家庭、社会的危害，提高自我防范意识，最大限度消除毒品危害。此次活动的开展，加深了群众对毒品知识的了解，为“无毒害街道”创建打下坚实的基础。（韩琳 采写）

>>月亮湾街道多举措化解社会矛盾纠纷

月亮湾街道以“做大量、提高质、拓展面、形成网”为方向，构建综治信息网格化系统，实现以司法所为核心、支部书记为依托的网格覆盖。该街道建立以包村干部和支部书记为主的包保稳控机制，及时化解矛盾纠纷，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，充分发挥司法所的职能，积极开展法律服务下农村活动，做到一手抓法律服务，一手抓法制宣传，引导群众依法维权。（邹玉泉 采写）

【评论】

>>把握和传承好“变则通”思想

中华民族精神是在中国长期历史发展中形成的，历久远而弥新，经沧桑而不老，始终保持着旺盛生命力，是中华民族自立于世界民族之林的重要依托。何以如此？一个重要原因就在于中华民族精神蕴含着“变则通”思想。

谈到中华民族精神的构建，人们经常提到《易传》上的两句话：“天行健，君子以自强不息”“地势坤，君子以厚德载物”。这两句话就包含着“变则通”思想。要“载物”，要“自强不息”，就必须适应不断变化的自然与社会，不断改变自己，不断改变社会。中国历史发展进程表明，历代仁人志士无不是在变革创新中为社会发展开辟道路的。中华民族精神中这种变革创新精神的源头，可以说就是先秦时代的“变则通”思想。

“变则通”来源于《易·系辞》下篇：“易，穷则变，变则通，通则久。是以自天祐之，吉无不利。”这段话起初只是对《易》的解说，所谓“变则通”是讲《易》的卦象和理念是随着时代变化而变化的，只有“变”才能解释各种现象、说明各种道理。《易》所包含的“变则通”理念是对长期社会实践的总结，是上古时代中国人民智慧的结晶，成为中华民族精神的重要内涵。

“变则通”思想与上古时代的社会政治发展有密切关系。夏、商、周的变革曾给人们留下了非常深刻的印象。《论语·为政》载孔子语：“殷因于夏礼，所损益，可知也；周因于殷礼，所损益，可知也；其或继周者，虽百世，可知也。”孔子在这里把夏、商、周三代变化的特点总结为两条：一是“因”，就是继承；二是“损益”，就是变革。有继承又有变革，于是社会就前进。孔子还预言，就是今后的历史发展也离不开这个轨道，“虽百世，可知也”。孔子的这个思想对于中国古代历史发展理念的建构非常重要。

如何认识历史发展问题，关系到对社会前途的瞻望，所以人们无不关注。就历代王朝而言，无非是恪守祖宗之制与变革发展两种思想在起作用。前一种思想不能说是毫无道理而要完全摒弃，但其中“因”的成分往往过重，所以此途多流于顽固守旧。后一种思想虽然多因实行中出现一些问题而遭人批评讥讽，但主体思路是积极的、奋发有为的。是因循还是变革，在中国历史上曾经出现过多次碰撞。然而，历史总是在前进，即沿着变革之途发展。在争辩历史如何发展问题时，争辩的双方都会引用孔子的话作为根据。讲恪守祖制者多强调孔子所说的“因”，讲变革发展者则多引孔子所说的“损益”。虽然皆不违孔子之意，但似乎并没有真正领会孔子思想的精髓。孔子所说的“因”与“损益”，实际上都是讲发展变化过程中的事情，两者都离不开发展，发展是个大前提，离开了发展讲“因”和“损益”都没有多大意义。再从《易》的思想看，“变则通”是首先要强调的思路。可以说，“因”和“损益”都是为“变则通”服务的，也就是为“变”而“因”、为“变”而“损益”。

历史上，夏、商、周政治、文化的因革与变迁，给先秦社会带来了广泛而深远的影响。“变则通”是先秦这个长时段里所发生的巨大变革的经验概括与理念提升的结晶，对后世影响深远。但后期，由于封建统治者夜郎自大、因循守旧，畏惧变革、抱残守缺，中国由盛转衰。今天，我们应传承好包括“变则通”思想在内的伟大民族精神，以更大的政治勇气推进改革开放，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关。只有这样，中华民族伟大复兴才能拥有源源不断的强大动力。（《 人民日报 》 2018年06月19日 07 版）